“今年一季度，公司订单量同比增长近10倍！”说起企业落户成都后的发展趋势，中发天信（四川）航空科技股份有限公司副总经理徐鹏难掩兴奋。强劲增长的势头，令他对公司的新项目——正在建设中的轻型航空发动机研发生产基地更有信心。该项目投资22.5亿元，资金来源由公司自筹，将建设全国首个民营企业自主研制的航空发动机高空模拟试验台。
企业拿出真金白金投向市场，成都民间投资呈现出非凡活力。今年一季度，成都全市民间投资增速14.6%，高于全国、全省分别为14.2和11个百分点。
民间投资是经济活力的“晴雨表”、投资增长的“稳定器”，也是经济转型升级的重要载体。成都完善民间投资政策环境、调动民间投资积极性，打造“有需必应、无事不扰”城市营商环境品牌，换得民间投资“用脚投票”的信心。
释放政策红利
拓宽民间投资渠道
数据显示，成都的民营经济贡献了全市50%左右的经济总量、60%以上的税收、90%以上的科技创新、90%以上的城镇就业、90%以上的经营主体，是成都高质量发展和现代化建设的生力军。
面向未来，持续推动民营经济健康发展，必然要求拓宽民间投资渠道，积蓄和增添发展后劲。
今年1月召开的全市发展和改革工作会议，进一步强调“提振民间投资信心，支持参与重大项目，以标志性项目和有效投资从供需两端促进经济稳定增长”。
如何让更多民营企业分享城市发展红利？当前，成都正抢抓“两重”“两新”“十五五”规划等战略机遇，高质量开展项目谋划储备。一大批具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，吸引民间资本踊跃参与。
4月底，成都聚焦城市基础设施建设、现代化产业体系构建，发布《成都市基础设施项目机会清单》和《成都市产业化项目机会清单》，共汇集重大项目617个，包括909条供需信息，总投资规模3630.8亿元。一个值得关注的细节是，每条供需信息均涵盖项目名称、所属产业园区、项目内容、建设地点、项目类别、需求类别、联系方式等信息，方便社会各界精准对接与高效匹配。
成都科创生态岛
反映在经济运行实效上，2025年一季度，全市民间投资同比增长14.6%，增速较2024年全年加快8.4个百分点。根据成都市发展改革委相关分析，从投资结构来看，工业投资对民间投资的贡献度不断增强，一季度民间工业投资同比增长33.5%，连续5个季度保持两位数增长。中高端制造业民间投资持续增长，电子信息产品制造业民间投资同比增长25.2%，汽车工业民间投资同比增长159%。
在中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩看来，成都通过一揽子政策给资金、给机会、解民营企业之所急，有助于推动民营企业提升科技创新能力，全力开展关键核心技术攻关。通过加快盘活和促进要素创新性配置的系列举措，体现了因地制宜发展新质生产力的要求，这也是成都制造业新动能不断聚集的重要原因。
鱼水共生
制度创新激活生产要素
“成都民间投资的逆势上扬是制度创新与产业演进深度耦合的结果，是政策精准度与市场敏感度共振的产物。”国研新经济研究院创始院长、国空科技（中国）低空经济研究院院长朱克力在接受采访时表示。
作为战略性新兴产业的低空经济，能提供一扇窗口，看出城市的“造风”与民营企业的“乘风”。
去年12月开工的沃飞长空全球总部基地，正在紧锣密鼓建设中，预计今年将完成基建和封顶。这是沃飞长空落地成都四年以来，再一次地“大手笔”增资扩产。项目总投资30亿，未来有望在成都打造低空经济新标杆。
谈到企业与城市的互相成就，沃飞长空首席市场官CMO费岚给出增资关键词：产业基础、人才吸引、政策扶持。
对于企业而言，政策不是直接“撒钱”，关键在于激活市场的创新要素。
去年11月，成都淮州机场完成全场景低空空域（航线）试飞工作，并发布了《全场景低空空域（航线）及使用规则》，标志着国内首个阶梯式低空空域正式投入使用，为低空经济企业的发展提供了强有力支持。
费岚表示，作为低空空域管理改革试点地区，成都拥有先行先试的制度优势，可探索创新空域管理模式。阶梯式低空空域的投用，使得机场原有低空空域飞行高度提升至三倍，并容纳了6种空域，“能够帮助我们完成更多测试任务和飞行试验”。
“地方政府在低空经济领域突破传统管理模式，通过空域分级开放、商业化试飞等规则创新，将管制资源转化为市场化要素。相关头部企业研发中心落地过程中，吸引周边聚集供应商，形成技术外溢与配套协同的良性循环，这种生态化布局使中小投资者能够共享产业升级红利而非被动跟随。”朱克力表示。
事实上，民间投资的逆势上扬不仅在于数据回升，更在于民营企业的真实感受中。
去年9月以来，成都启动“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，通过帮助企业解决困难问题，全面优化营商环境，激发企业内生动力、增强企业发展活力和信心，目前已走访覆盖企业超10万户。
去年11月，成都市民营经济发展促进中心成立，作为推动民营经济和现代产业高质量发展的专门工作机构，为民营企业搭平台、拓市场、聚资源。在24小时“待命”的政企微信群里，在答疑解惑和资源匹配的对接会上，越来越多的民营企业家找到了安全感和发展信心。
这股信心直接反映在民间投资的热力上。
今年2月，国内首个成功完成运载火箭入轨发射任务的民营公司星际荣耀航天科技集团股份有限公司，宣布在成都建设总投资为33亿元的火箭生产基地。
今年3月，位于温江区的远大医药核药全球研发及生产基地完成主体结构封顶，并完成生态环境部组织的安全许可证现场检查，计划今年投入运营，将是全球首个零辐射核药研发生产基地。
今年4月，赛德特生物科技产业园一期工程完成主体施工和全部幕墙安装，标志着项目向规模运营、生产使用迈出关键一步。项目建成后，将为全球生物医药企业提供从临床前研究到商业化生产的一站式定制服务。
“增速背后的深层意义在于，验证了制度创新对生产要素的激活效能。”朱克力表示，成都民间投资的逆势上扬对于区域经济的启示是，培育新质生产力需要构建清晰的规则框架，并非单纯依靠财政刺激，而应通过降低制度性交易成本激发企业家精神，这才是可持续增长的核心动能。
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