多地清退“失联”“空壳”小贷公司

见习记者：史佳桐

近日，北京市地方金融管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，其中包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司等8家公司。同时，还公布了34家“失联”“空壳”典当行、融资租赁公司、商业保理公司。

从全国范围来看，小贷公司的数量在持续减少。据中国人民银行发布的统计数据，截至2024年12月末，全国共有小额贷款公司5257家，而在2022年末，全国共有小额贷款公司5958家，两年时间里，小贷公司减少701家。进入2025年，小贷行业的清退潮愈发明显，这一趋势从地方金融监管局公布的消息可以看出。据不完全统计，北京、江苏、云南、湖南、内蒙古、大连等多个地区纷纷发布相关公告，取消了众多小贷公司的经营资格。近日，江苏省地方金融监管局批复同意终止南京市开汇互联网科技小额贷款有限公司的经营资格。据《金融时报》记者梳理，今年以来，江苏已经批复同意终止了6家小额贷款公司的经营资格。2025年3月，云南省发布了第一批“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。2025年4月14日，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，其中，大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司3家小额贷款公司不符合开展创新业务条件，被终止开展互联网小额贷款业务试点。内蒙古今年已取消呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司的试点资格，这些公司因符合“失联、空壳”情形，被要求不得继续从事或变相从事小额贷款业务。今年年初，湖南省地方金融管理局对“失联”“空壳”地方金融组织名单（第一批）进行了公示，名单包括82家机构，其中包括小额贷款公司16家，并指出“变更后的公司名称中不得含有‘小额贷款’‘融资担保’‘融资租赁’‘商业保理’‘典当’等涉及地方金融组织或具有金融属性的字样，经营范围中不得包含相关业务”。

各地缘何加速出清小贷公司？

这或与监管导向紧密相关。近年来，相关部门积极推动小贷行业压降“存量”。

2025年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》（以下简称为《暂行办法》），提到非正常经营小额贷款公司退出，“对‘失联’或‘空壳’小额贷款公司，省级地方金融管理机构应当向社会公示，公示期满无异议的，引导相关公司到市场监管部门办理名称、经营范围变更登记或注销登记”。

素喜智研高级研究员苏筱芮表示，全国小贷机构数量缩减主要有两方面因素，从外部看，监管持续趋严成为推动小贷机构“出局”的重要因素；从内部看，部分小贷机构未能找准定位，在业务模式、方向上未能形成有效竞争力，因而主动选择退出市场。

在严监管趋势下，合规经营成为小贷公司生存与发展的关键。小贷公司必须深刻认识到合规的重要性，积极主动地采取措施，确保自身经营活动符合监管要求。

《暂行办法》的发布为小贷公司的合规经营提供了明确的指导和规范。办法明确了小额贷款公司业务经营范围，严禁出租、出借牌照等违规“通道”业务，规范外部融资，细化关联交易管理要求。

“从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。”苏筱芮表示。

在专家看来，整个小贷行业经过这一轮的清理和规范，将迎来更加健康、有序的发展新阶段，更好地为实体经济和普惠金融服务。