发改委召开民企座谈会，推动重大项目尽早开工建设

记者 辛圆

　　据国家发展改革委官方微信公众号周六发布消息，发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕准确把握三季度经济形势、积极应对国际供需情况变化，与来自石油化工、天然气供应、农业机械、人工智能应用等领域的盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等企业负责人深入交流，听取意见建议。

　　郑栅洁表示，四季度是全年收官之季，也是巩固经济回升向好的关键窗口期，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，加大逆周期调节力度，加强宏观政策取向一致性评估，强化存量政策和增量政策协同发力。

　　郑栅洁提到，要推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，激发释放内需潜力。

　　“六张网”覆盖传统基建升级与新型基建布局，“十五五”时期整体投资规模有望突破26万亿元，同时也将为民间投资打开新空间。

　　苏商银行特约分析师付一夫接受界面新闻采访时表示，“六张网”的高频部署、密集推进，是我国经济转型升级、高质量发展的必然要求，兼具短期稳增长、中期育产业、长远固根基的多重战略价值。既是应对复杂外部环境、畅通国内大循环的务实举措，也是培育新质生产力、抢占全球产业科技竞争制高点的前瞻布局，更是补齐民生短板、推动区域协调发展、促进共同富裕的民生工程。

　　刚刚结束的国庆假期，重大工程建设一线热潮涌动。

　　10月1日，集光伏发电、光热储能与电热转换于一体的青海共和百万千瓦光伏光热项目成功并网发电，我国首个三塔光热基地正式亮相。10月4日，我国首个海上注碳增气技术示范应用工程——东方1—1气田新建中心平台主体建造完工，进入调试阶段。项目投产后，每年可在海底地层封存二氧化碳超100万吨。

　　中国民生银行首席经济学家温彬对界面新闻表示，目前经济稳中向好的基础还需巩固。重大工程、“六张网”、城市更新和政策性金融工具等如果能尽快形成实物工作量，将直接决定四季度投资与内需修复的强度。

　　温彬表示，四季度将继续动用地方政府债务结存限额，为稳增长提供财政支撑。在存量政策加力增效与增量政策接续发力的共同作用下，全年经济社会发展目标的实现将更有保障。

　　除了加快释放内需潜力，郑栅洁在座谈会上提到，接下来要推动科技创新与产业创新深度融合，进一步提升产业链供应链韧性，提高能源资源安全保障水平，夯实国家粮食安全根基。

　　另外，郑栅洁指出，要及时谋划更多带动性强的政策工具、工作抓手，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年目标任务。

　　10月9日，财政部发文称，近日，财政部安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。

　　财政部表示，下达地方的5500亿元地方政府债务结存限额中，一般债务结存限额3000亿元，全部分配县区使用，专门用于提高县区一般公共预算保障能力。专项债务结存限额2500亿元，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，并向经济大省倾斜，支持优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，此次安排结存限额的使用，既延续了过往的经验做法，又是针对当前经济形势推出的增量政策，对于稳定四季度经济能发挥出较好作用。

　　罗志恒指出，当前宏观经济面临总量承压和结构分化的形势，出口较好的同时内需尤其是消费低增长、投资负增长，需要在向新向优发展的同时稳定总体增速。今年是“十五五”规划开局之年，地方尤其是经济大省储备了不少优质项目、“六张网”建设也有很大建设需求，利用好地方政府债务结存限额、推出新型政策性金融工具等举措一道结合，项目与资金结合，能够推动形成实物工作量，进而推动经济企稳回升。