美国银行团体起诉货币监理署 指控其越权向加密公司发放信托牌照

　　美国独立社区银行家协会（ICBA）周五在联邦法院起诉美国货币监理署（OCC），指控该监管机构越权向加密公司发放国家信托银行牌照，使其在未受到与社区银行同等监管的情况下进入美国银行体系，导致小型银行面临严重竞争劣势。

　　ICBA是美国最大银行业倡导组织之一，通常代表较小机构。该组织上月曾在阻止《数字资产市场清晰法案》推进方面发挥重要作用，部分原因是其反对该法案稳定币条款未能保护社区银行免受存款账户直接竞争。此次诉讼针对加密公司寻求的信托牌照，该牌照正被用作进入美国银行和支付体系的入口。

　　ICBA总裁兼首席执行官丽贝卡·罗梅罗·雷尼在声明中表示：“国会设立国家信托牌照，并不是为寻求联邦银行牌照信誉的加密公司打开进入银行体系的侧门。”她指出，这些公司无需承担资本、流动性、监管以及联邦存款保险公司保险要求等同等义务。美国货币监理署发言人回应称，该机构“不对诉讼置评”。

　　货币监理署持续向加密公司发放信托牌照，但这些公司运营模式与典型社区银行不同，不提供联邦存款保险公司保险所针对和要求的现金存款账户。银行政策研究所执行副总裁兼监管事务联席主管佩奇·皮达诺·帕里东在文章发表后表示，该机构支持将创新产品和服务引入受监管银行生态系统，前提是从事实类活动的实体须遵守与其他持牌机构相同的规则和责任。她指出，公司除非仅从事“信托活动”，否则不应获得信托牌照；“如果它们想从事传统银行活动，应寻求全方位银行牌照。严格、统一的标准对于培育竞争、安全和有韧性的银行体系至关重要。”

　　银行业监管机构曾将行业寻求国家信托牌照视为在长期空白后新银行名称的复苏。部分信托机构以加密专注银行形式成立，如Protego和Erebor；其他则来自现有知名加密企业，如Coinbase、Circle和Crypto.com。近期新增World Liberty Financial，该公司由美国总统特朗普及其家族部分持有，其牌照获批引发包括民主党参议员伊丽莎白·沃伦在内的批评者不满。沃伦指责该机构允许总统腐败，并在社交媒体上发文称新牌照“给他及其家族提供了新的获利途径”。上月，货币监理署还向OpenReserve Bank发放了正式国家银行牌照，该区块链银行由Andreessen Horowitz、Jump Capital和Coinbase Ventures等多家加密投资者资助。