事关人民币汇率、货币政策，潘功胜重磅发声

　　记者 辛圆

　　据央视财经消息，2026年8月31日至9月1日，二十国集团（G20）在美国阿什维尔召开今年第二次财长和央行行长会议。中国人民银行行长潘功胜在发言中谈及人民币汇率、货币政策等市场关心的问题。

　　关于汇率问题，潘功胜表示，中国实施有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

　　潘功胜指出，近年来，随着出口结构转型升级，企业议价能力和汇率风险管理能力不断增强，中国贸易对汇率敏感性大幅下降。同时，外贸企业更多使用汇率避险工具，人民币在贸易结算中占比不断提升，进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。

　　截至8月最后一个交易日，人民币兑美元中间价报6.7811，单月上涨83个基点，今年以来累计上涨2520个基点。

　　中国人民银行8月1日召开2026年下半年工作会议，总结2026年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。央行在工作会议上特别提到，要继续做好利率政策执行和监督。坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　国家外汇管理局在近期召开的2026年下半年外汇管理工作交流会上表示，2026年以来，我国外汇市场在复杂形势下展现出较强活力与韧性，人民币汇率双向浮动、稳中有升，跨境资金保持净流入。

　　中国人民银行发布的二季度货币政策执行报告中指出，将坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能；同时做好跨境资金流动监测，坚持底线思维，综合施策，增强外汇市场韧性，稳定预期，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　中国首席经济学家论坛成员庞溟对界面新闻表示，中长期来看，人民币汇率预计将维持区间震荡、稳中偏强的运行格局，不会出现单边持续升值或大幅贬值的极端走势。人民币汇率中枢趋稳，双向波动特征明显，政策工具的完善与人民币国际化进程，将为汇率稳定提供制度性支撑。

　　中国首席经济学家论坛国际金融研究院资深研究员刘涛对界面新闻表示，“十五五”时期乃至未来更长一段时期，人民币将面临战略性升值的趋势。

　　刘涛认为，未来五年内，以市场供求关系为基础，人民币相对美元可能在波动中适度升值。2026年美元对人民币汇率中间价可能在6.6—7.0区间波动；离岸人民币汇率波动区间可能再大一些，总体上呈“双向波动、适度走强”的态势。

　　货币政策方面，潘功胜发言中表示，央行将持续推进货币政策框架转型，完善利率体系，继续实施好适度宽松的货币政策，为中国经济稳定增长和金融市场的平稳运行营造良好的货币金融环境。

　　7月30日召开的中央政治局会议提出，实施好适度宽松的货币政策，综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策。

　　央行此前发布的《2026年第二季度中国货币政策执行报告》（简称《报告》）提出，下阶段，将充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，推动经济持续向新向优向好发展。

　　同时，《报告》还要求发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，落实好年初出台的一系列货币金融政策，不断完善工具设计和管理，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。

　　展望下一阶段的货币政策走向，东方金诚首席宏观分析师王青对界面新闻表示，预计结构性货币政策工具将继续降价、增量、扩围，加大对科技融资、普惠金融的定向支持力度，推动新旧动能转换，提升金融服务实体经济质效。

　　招联首席经济学家董希淼对界面新闻表示，年内降准及降息仍存可能，政策窗口大概率在三季度末至四季度初打开。未来操作将更倚重结构性货币政策工具，强化对科技创新、提振消费、民营小微、绿色转型等领域的定向支持，并进一步加强与财政政策的协调配合，以着力应对有效需求不足和外部经贸环境变化带来的挑战，确保流动性合理充裕，推动实体经济融资成本稳中有降。信贷投放将更注重质效，而非单纯追求规模扩张。