银行系AIC变局将至，全国性股份行加速入场

摘 要

业内人士认为，将设立AIC的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，体现了金融监管部门支持设立金融资产投资公司、鼓励银行加大服务科技创新的政策导向

文|程维妙

编辑|张颖馨

自2017年起，以五大国有行旗下金融资产投资公司（Asset-investment Company，下称“AIC”）为主的银行系AIC展业格局即将被改写。

5月7日下午，据国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）官网，同意兴业银行筹建兴银金融资产投资有限公司（名称暂定）。这意味着，第六家持牌金融资产投资公司、首家全国性股份行AIC即将落地。

金融监管总局公告显示，兴业银行应自批复之日起6个月内完成筹建工作，筹建工作接受金融监管总局的监督指导，筹建期间不得从事金融业务活动。

当日晚，兴业银行（股票代码601166.SH）亦发布公告称，筹建工作完成后，将按照有关规定和程序向国家金融监督管理总局提出开业申请。

公告显示，兴银金融资产投资有限公司注册资本100亿元，为兴业银行全资子公司。“设立兴银金融资产投资有限公司，有利于更好服务新质生产力发展，实现对债转股业务的专业化、市场化运作，降低企业杠杆率，加大对科创企业、民营企业支持力度，进一步推动本公司可持续、高质量发展。”兴业银行称。

此前，AIC仅有五家，分属于工、农、中、建、交五大国有银行，成立初期主要从事市场化债权转股权及配套支持业务。2018年6月，原银保监会印发《金融资产投资公司管理办法（试行）》，开启了商业银行参与股权投资业务的新探索。不过，此阶段商业银行AIC仍主要从事银行债权转股权工作，并非真正意义上的股权投资。

随着中国高新技术产业发展，近年来，“股权投资”“创业投资”逐渐成为决策层提及的高频词，银行AIC进行股权投资的相关政策进一步“松绑”。

2021年11月，原银保监会印发《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》，鼓励AIC在业务范围内，在上海依法依规试点开展不以债转股为目的的科技企业股权投资业务。由此，商业银行参与股权投资的业务范围得以实质性放宽。

2024年9月，金融监管总局发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》，将试点城市从上海扩大至北京、天津、重庆等18个城市，同时放宽了股权投资金额和比例限制。2025年3月，《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》下发，试点政策得以优化完善。

彼时，业内曾猜测，头部股份行申请AIC牌照的动机更大。“因为这些银行资本实力强、综合化经营需求迫切，可通过AIC整合集团资源，提供投贷联动等综合性服务。”中金公司研究部银行业分析师林英奇此前在研报中称。

未来预计还会有更多银行进场。在5月7日上午的国新办新闻发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，“支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司，近日即将陆续批复，推动加大对科创企业的投资力度。”

李云泽透露，金融资产投资公司股权投资试点加力扩围，目前签约意向金额突破3800亿元。

另有行业人士告诉《财经》，紧随兴业银行之后，其他有实力的全国性股份行也将陆续获批筹建AIC。

“将设立AIC的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，体现了金融监管部门支持设立金融资产投资公司、鼓励银行加大服务科技创新的政策导向。”招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼告诉《财经》，下一步，应开拓思路，积极探索和支持经营管理规范、创新活力较强、科技型企业客户较多的其他中小银行，通过设立投资子公司来开展创业投资、股权投资等，以更好地为科技创新和科技型企业同时提供债券和股权融资等服务。

不过，由于AIC当前尚处于起步阶段，依然面临不少挑战和考验。中国银行研究院发布的《2025年全球银行业展望报告》提到，AIC股权投资有望成为商业银行做好科技金融大文章的重要抓手，同时也面临着流动性管理、资本管理、风险管理、人才与文化建设方面的挑战。

另有头部投行人士称，AIC面临的主要考验在于股权投资的高风险属性，与商业银行审慎的经营风格有一定冲突。监管机构应引导商业银行优化考核机制，适当给予股权投资业务一定的风险容忍度，以促进AIC股权投资业务发展。

（作者为《财经》研究员）

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