7月以来，多地持续清退这类机构！

　　来源：金融时报

　　近日，深圳市地方金融管理局发布第二批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，依法撤销8家小额贷款公司业务资质，并要求相关企业限期办理工商变更或注销登记，不得继续使用“小额贷款”“小贷”等金融字样开展经营活动。

　　记者梳理深圳市地方金融管理局官网发现，该局于今年2月9日就已经将上述8家公司列为“失联”“空壳”小额贷款公司，并在今年4月发布通知，督促上述企业主动申请退出行业，并表示对逾期未办理退出行业事宜的机构，将按有关规定撤销业务资质或终止经营许可。最终，该局于7月16日发布通知，决定依法撤销上述机构的小贷业务资质。

　　这是继去年公布首批退出名单后，深圳再次对“失联”“空壳”地方金融组织开展集中清理。

　　而深圳并非个例。进入7月以来，多地相继公布小额贷款公司退出行业、撤销业务资质或“失联”“空壳”机构名单，并密集开展清退工作，这也成为今年小额贷款行业最受关注的监管动向之一。据《金融时报》记者不完全梳理，不到20天时间，公开披露撤销资质或纳入“失联”“空壳”清理范围的小额贷款公司已超过50家。

　　减量提质

　　小贷行业加快“瘦身”

　　今年7月以来，小额贷款行业迎来一轮密集出清。

　　7月13日，陕西省地方金融管理局依法撤销10家小额贷款公司业务资质，涉及延安、榆林、汉中等地；7月14日，河南省地方金融管理局因洛阳市老城区通宝小额贷款有限公司超六个月无正当理由未开展放贷业务，认定其为“空壳”公司，并拟撤销该公司经营小额贷款业务资质。

　　将时间跨度拉长可以发现，这轮调整并非集中发生于7月，而是贯穿全年。据公开信息不完全统计，2026年以来，重庆、陕西、深圳、广西、甘肃、辽宁、吉林、内蒙古等多个省（区、市）陆续公布小额贷款公司退出、注销或撤销业务资质名单，行业出清持续推进。

　　当下，各地针对小额贷款公司采取的处理方式有所不同，有的是主动退出行业，有的是依法撤销业务资质，有的是集中清理“失联”“空壳”机构，但目标高度一致，就是推动不符合监管要求、长期停业或风险较高的机构依法退出市场。

　　更值得注意的是，过去，小额贷款公司退出市场多是零星发生，比如河南、云南、江西、四川、广东等地都曾针对单家小额贷款公司发布注销业务资质公告。而近两年，多地已经将机构退出纳入常态化监管，北京、深圳、辽宁、宁夏等地都曾集中清理“失联”“空壳”机构，并进行常态化公示，退出节奏明显加快。比如，7月以来，宁夏回族自治区地方金融管理局已发布两批“失联”“空壳”地方金融组织名单，累计涉及地方金融组织58家，其中包括小额贷款公司共32家。

　　从退出行业公示，到撤销业务资质，再到集中清理“失联”“空壳”机构，一系列动作释放出鲜明信号：小额贷款行业正在经历一场以规范发展为导向的深度调整，也符合对中小金融机构减量提质的政策要求。

　　从“清退”到“规范”

　　行业迈向高质量发展

　　如果说密集清退体现的是风险出清，那么今年以来各地陆续完善监管制度，则进一步明确了小额贷款行业未来的发展方向。

　　今年7月，为加强小额贷款公司监督管理，防范化解小额贷款公司引发的地方金融风险，河南省地方金融管理局公开征求《河南省小额贷款公司监督管理实施细则（试行）》意见，围绕股东资质、公司治理、业务经营、风险管理等方面进一步细化监管要求，并明确严禁通过“炒壳”“借壳”、变更控股股东或实际控制人、迁址等方式变相新设机构，进一步堵住监管漏洞。

　　此外，今年以来，重庆市地方金融管理局持续加强小额贷款公司分类监管、风险监测和退出管理，推动行业规范发展。今年4月底，重庆市地方金融管理局发布了《重庆市小额贷款公司监督管理实施细则（征求意见稿）》，围绕设立条件、业务范围、公司治理等方面作出更为细致的规定。

　　在业内人士看来，多地围绕小贷公司发布意见征集稿的情况与各地清退信息相互呼应，进一步明确了行业未来的运行边界。

　　而这些动作并非孤立存在，而是与近年来国家层面的制度建设相互呼应——从《小额贷款公司监督管理暂行办法》到《个人贷款业务明示综合融资成本规定》，政策的发布直接压缩了不合规机构的生存空间。

　　近年来，商业银行数字普惠金融持续下沉，消费金融公司、互联网平台等不断丰富普惠金融供给，小额贷款公司面临的市场竞争更加激烈。在此背景下，监管部门持续推进风险出清，并同步完善制度规则，为行业划清经营边界，也为合规机构营造更加公平的发展环境。

　　招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼表示，金融管理加大对小额贷款公司这样的地方金融组织减量提质，产生多方面积极作用。对金融体系来说，有助于降低金融风险隐患。部分地方金融组织经营管理不规范、存量业务风险大。通过“减量提质”，从供给侧优化金融市场供给，提升金融市场的韧性与效能。