李东荣：金融支持文旅产业发展需要回归金融本质

专题：2025清华五道口全球金融论坛

5月19日金融一线消息，以“共享未来：构建开放包容的经济与金融体系”为主题的2025清华五道口全球金融论坛近日于深圳举办。中国人民银行原副行长李东荣出席“主题主题主题讨论十三：金融助力文化和旅游业成为支柱产业”环节并发表演讲。

李东荣指出，金融支持文旅产业发展需要回归金融本质，抓住核心痛点。金融产生于商品经济的交易需求，文旅产业要实现金融支持，必须完成产业化、商品化转型，同时保留必要的公益性内容。作为商品，文旅项目需明确交易规则，并建立完整的风险评估、定价和处置机制。

从需求方看，关键在于展现文旅项目的现实价值和未来潜力，特别是版权等无形资产的评估。从供给方看，金融机构需要具备价值发现能力，如同教练发掘优秀运动员。当前国家将文旅作为支柱产业，需要从宏观到微观层面协同推进。

以下为嘉宾发言实录：

李东荣：关于这个问题，前面几位嘉宾从需求方做了很好的分享，于总从供给方，从金融从业者方面也做了很好的诠释。

我是这么思考的，谈到金融如何在文旅事业发展中起到好作用，还是要回到金融本质和宗旨问题上去认识，对于下一步怎么做才能更好的抓住痛点。

金融诞生于商品经济，因为有了商品经济，有了产品，有了商品交易、服务交易等，自然产生了金融需求，只有有社会需求，就会产生金融服务的需求。要形成商品可交易，从中有价值，供需双方才能找到大家都可以接受的点，如果不是的话，很难走到一块。

金融支持文旅事业，就会产生文化事业如何产业化、商品化、市场化等等，比如我们今天讲的商品化，它有的公益性的东西还是要保留的，或者一些必要的还是要保留的，但如果作为一个商品，首先要遵循商品交易的基本规则，这决定了金融业对社会需求、金融服务需求能否提供这种服务，提供的时间是多长，规模是多大，100万、1000万还是1个亿。还有价格的高低，这一系列东西都要产生对商品的定位，既然成为一个商品，就有它对客户的了解，抵押品的提供，还有风险的认识、风险的评估、风险的定价，包括假如出现了风险怎么处置，这一系列问题都是金融业开展金融服务的前提，我是这么认识的。

假如我们客观冷静的看这个问题，两方面都有很重要的要求。从需求方来讲，你如何展现你的文旅内容里的现实价值以及未来价值潜力。未来价值潜力就很重要，你的一些版权、无形资产如何评估，如何实现价值的测算，大家看到这个东西有利可图，或者未来有现金流。所以需求方的价值展现很重要。

从金融方，作为金融业不管金融管理部门还是金融商业机构，我个人认为从金融业来讲，别看于总在文化领域，假如别的地方有好项目她也想投的，只要项目好她也想投，反过来不是在文化搭建产业集团，是看见好项目她也愿意投，一定是这个原理。

所以从金融供给方来讲，如何实现对文化旅游业价值发现，好的投资家和好的教练一样，发现一个好的运动员、艺术家苗子是欣喜若狂的，他如何追逐资产。既然国家重视文化旅游把它作为支柱产业，我们应该从宏观层面到中观、微观层面实现结合，从思想认识上要做一些扭转。

刚才于总说了，过去文化产业就是一个事业单位，而且过去你们的资金供给都是拨给制，是国家财政每年定多少钱就用多少钱，跟银行不打交道，在改革开放之初。后来才慢慢超出正常流动资金部分要找银行打交道，但这个思想转变对中国金融业也是迈出了挑战的一步，最早我们金融业也不是真正的银行，就是会计和出纳。邓小平提出来银行要办成真正的银行，不能光做会计和出纳，要起金融的杠杆作用，帮助企业革新技术发展经济。所以金融业本身也是经过这个之后才成为真正的企业，现在如果这些文化产业、体育产业真的向那块走，也要遵循这个规律。

我是一个体育爱好者，我很喜欢看CBA、NBA，看中国的中超、中甲，有的成功有的不成功，他真的成为一个好的俱乐部，手中的运动员、教练员都是重要的资产。有的地方不重视培养，搞着搞着搞不下去了，工资也发不出，如果好的运动员和好的教练都是价值很高的，这方面NBA有很多很好的经验值得我们借鉴。

所以文化旅游产业成为支柱产业发展我觉得是势在必然的，中国的经济发展已从改革开放之初解决温饱问题到了后来的实现小康，现在向高质量发展阶段转换。后面的文旅事业发展一定和我们日常生活紧密结合的。刚才于总有一个观点我非常赞同，我们算GDP的比重，实际有一些间接的东西没有看到，文旅在就业构成部分、消费构成部分起到很重要的作用，现在的统计不一定能算得出来，但很多地方是带动一片，如餐饮等，包括制造业，动漫那些高科技的制造业是带动制造业发展的。

所以，我觉得从金融来讲，发展到今天，从金融商业企业角度来讲，它有这个需求，只要是好的项目，它是愿意干的，从金融宏观部门角度看，也意识到我们国家发展到今天，中国优秀文化应该要得到弘扬，应该传播出去，应该在我们的政策、法律以及相关部门配合下形成合力，推动中国文旅产业跃上新的台阶。

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