欧盟地区委员会原秘书长：信任是监管合作的基础

专题：第十一届中国与全球化论坛

2025年5月22日-23日，“第十一届中国与全球化论坛”在北京举行。欧盟地区委员会原秘书长格哈德·施塔尔（Gerhard Stahl）出席并演讲。

格哈德·施塔尔表示，信任是任何合作的基础，也是详细的监管合作的基础。有一些要素是信任的组成部分，首先是稳定性，以及能够被自己国家公民信任的社会。当一个政府不能够确保全球化的输家被赢家所支持，这时这个社会的内部凝聚力就会削弱，对国际关系产生问题。

对此他提到了欧洲，他指出，欧洲是市场经济，跟盎格鲁萨克森的经济制度相比，虽然有很多困难，但欧洲更成功的保留了内部的凝聚力。“作为欧盟我们是基于规则的，根据宪法我们的政策必须要促进凝聚力团结。各个国家的社会政策都是不一样的，从这个意义上来讲信任是非常重要的，能够确保全球化让大家都受益。”

谈及监管，他表示，欧盟在气侯政策方面是先锋，气侯政策关系到人类的命运。现在的问题就是如何来实施气侯政策，欧盟有非常雄心勃勃的气侯政策，使得欧盟能够实现自己的气侯目标，这也是一个跨境的信任机制。

跨境信任机制意味着什么？他解释到，也就是说进入欧洲的进口品是要有一个碳价的，如果人们认为这个产品没有能够满足欧盟的环保生产的条件的话，跨境信任机制就是要阻止碳泄露。“如果一个国家应用最高的标准，在欧洲进行了更多成本密集型的生产，那我们就需要进行谈判。我们的系统调节在2026年开始正式实施，这个跨境的信任机制将会与贸易伙伴产生很多问题，他们就会说这是不是一个新的保护主义的工具呢，把它藏在气侯目标之后，使得欧盟可以阻止来自外部的竞争。”

因此，欧洲基金会和印度的合作伙伴一起特别研究了发展中国家的情况，确保在实施这个机制的时候，发展中国家的利益不会被忽视。他强调，这个体系也将为欧盟带来收入，但是这个收入只是为了补偿生产结构上面的成本。