记者：张冰洁
今年以来，中小银行“整编重组”的步伐加快，多家村镇银行正通过被吸收合并、解散等方式，逐步消失在大众的视野。
近日，顺德农商行发布公告称，将于5月20日召开临时股东大会，审议关于吸收合并深圳龙华新华村镇银行的相关议案。这是继去年12月底顺德农商行审议并通过了对三水珠江村镇银行以及东莞常平、佛山南海、广州番禺等四家新华村镇银行吸收合并议案之后的又一相关举措。
江门农商行也在官网发布公告称，在5月13日召开的临时股东大会上，将审议吸收合并龙川融和村镇银行、饶平融和村镇银行共两家村镇银行的议案。
值得关注的是，今年以来，“村改支”“村改分”的案例也逐渐增多，村镇银行正在加速“退场”。
5月7日，江苏银行发布公告称，该行收购江苏丹阳苏银村镇银行有限责任公司并设立分支机构的议案已获核准。根据批复，江苏银行将承接江苏丹阳苏银村镇银行全部资产、负债、业务、员工，并设立江苏银行股份有限公司丹阳开发区支行等4家支行。
根据盛京银行5月6日公告，该行拟定于6月13日召开年度股东大会，并将审议关于收购旗下持股的沈北村镇银行、法库村镇银行、新民村镇银行、辽中村镇银行其他股东股份并将其改建为分支机构暨吸收合并的议案。
今年4月，长沙银行也发布公告称，收购宜章长行村镇银行并设立分支机构的议案已获董事会审议通过。此次收购完成后，宜章长行村镇银行将注销法人资格，成为长沙银行的分支机构。
《金融时报》记者注意到，类似“大鱼吃小鱼”的案例正在地方性商业银行身上频繁上演，仅去年一年，就有上百家村镇银行被股份行、城商行等兼并重组，成为其分支机构。
近日，中国人民银行在官网披露了参加存款保险的金融机构最新名单。截至2025年3月末，全国共有3713家银行业金融机构参加存款保险，相较于2024年末减少了48家，村镇银行占据了较大比重。
另据国家金融监督管理总局发布的《银行业金融机构法人名单》，截至2024年末，我国共有银行业金融机构法人4295家，相较于2023年末的4490家减少了195家。分机构来看，农村商业银行、农村信用社、村镇银行分别较上一年减少44家、41家、98家。
“从金融风险来看，中小金融机构相对更大，无论是‘瘦身’还是兼并重组等都是风险防范化解的方式。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏受访时表示，村镇银行因为经营规模较小，在此过程中更多的是被其他机构兼并整合。
与此同时，由于发展基础薄弱、经营能力不佳，村镇银行长期积累的风险也不容忽视。去年年底发布的《金融稳定报告（2024年）》显示，2023年末，中国人民银行对3936家银行机构开展评级，从评级结果来看，“红区”（处于风险较高状态）银行共有357家，以农合机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社）和村镇银行“红区”银行为主。
近年来，地方中小金融机构的风险处置问题一直都是金融管理部门关注的重点。今年的《政府工作报告》中也明确指出，要按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。
“金融机构合并重组，是按照市场化法治化原则，更好发挥金融机构的作用，推进风险防范化解，这不仅有助于减少高风险金融机构，而且有效降低风险防范化解的成本。”娄飞鹏对《金融时报》记者表示。
面对全国性银行金融业务的不断“下沉”，未来，农村金融机构应当如何更好地参与市场竞争？“我国农村市场规模潜力较大，作为农村金融机构需要坚守自身战略定位，利用自身熟悉农村市场的优势，通过针对性的金融产品服务创新切实服务农村市场。”娄飞鹏表示。
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